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发展纲要》,是农业部对于全省的农业资源调查,土地分配情况统计,资源储备统计,环境与水土保持,农林牧副渔产品、动植物医药产品等的开发与利用,与农业相关的化工业、制造业的产业规模以及市场需求等等分析而形成的纲领性文件。第一次提出了可持续发展的概念。

    其次是卫生厅发表的《人群健康统计与优生优育调查报告》,认为人类生存质量需求要高于数量需求,湖北省婴儿死亡率,妇女生育死亡率,流行病死亡率方面取得了绝大的进步,人群平均寿命已经从36岁提高到了46岁,特别是老区已经提高到了48岁。认为这个数字会随着时间的推移持续升高。虽然加强了优生优育的宣传,提供了避孕药具,但是人口数每年还是以12以上的速度增加。

    湖北目前控制区人口已经达到了两千六百多万,排除新光复区,净增两百多万人口。长此以往,将加快社会资源的消耗,甚至有可能让已经脱贫的农村再次陷入地少人多的贫困境地。卫生厅认为应该控制三胎以上的生育,提倡只生育一胎和两胎。

    不过报告指出由于老区优生优育工作要好于其它地方。人口增长率只有5,远低于其他地区。

    报告预估如果包含陕南地区,今后的人口增长率将保持在12-15之间。

    教育厅发表的《人口教育程度调查》则显示全省已经普及了小学教育,正在逐步发展中等和高等教育。老区的文盲率已经降低到了10以下。

    财政、工商业和科学发展的报告则只在小范围会议中公布,并列为了机密。不过会后,自治政府宣布老区的税率下降到百分之十六,新区的税率从百分之二十降为百分之十七。

    实际上,工商业中,合作银行控股的资本占了统治地位,达到了百分之七十以上。农村集体所有制控制的资本达到了百分之八十五以上。银行除了政府收支盈余以外,仅仅新民币形成的盈余就是一个非常庞大的数字。合作银行在上海开了四家储蓄银行,在南京开了一家储蓄银行。

    关于国有化进程,曾思敏的报告中说,这主要是新民大学在科学技术转换,政府扶持时国家资本占据了主要地位的原因。也与省内私有资本大量外逃,而且投资能力极低有关。

    当土地和森林矿产等资源收归国有,省内商业信息交换快速和透明化,国家实行了物价听证和管制以后。工商业的利润率被控制在了合理范围内。暴利时代已经过去。

    现在要做的就是如何是政府对于物价的调控透明化。

    郭华的监察报告就提到了有些厂商收买政府部门,物价、税务人员,谋求私利。甚至组织虚假的物价听证会,试图提高企业利润率。这中间也包括了以国有资产为主的企业。只是国有资产为主的企业不是那么明目张胆而已。

    省内已经出现了厂商利用收买,游说等方法,控制有利于自己的人民代表数量的事件。政治协商会在政协代表的选举中有家族化,集团化的排他性选举,导致行业工会不能代表本行业,而只能代表某些个人利益的事件发生。

    监察部门已经对这些事件的相关人员进行了处理。但是单处理违规人员不能解决问题。人大和政协应该组织人员对于选举方式,名额分配等进行调研,广泛听取基层意见。同时对已非涉密的议案以及讨论过程公开化,避免暗箱操作。

    监察部门建议成立审计部门。其中对于干部的财产进行审计,并对外公布。以避免干部利用职务获取私利。

    张春和宋庆龄、梁启超、刘英等人的个人财产比较多,所以张春提议他们这几个先完成审计后在新民报进行公示。

    吴佩孚和冯玉祥两个人的官虽然大,但是实际上并没有多少财产。

    其它的人中蔡元培、徐振鹏、詹天佑财产也很少。年轻一代就不用说了,倒是前王占元政府留用的官员中有些财产不少。可是这么多人的财产都经过监察部门审计,他们也没有办法拒绝。

    这次会议后来被称为七五会议。使中共党内分歧有了弥合的可能。R1152

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