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“哦？元叹此话怎讲？”孟龙一愣，顾雍这说法，让人有一种是秦朝那种株连制度的感觉。
“如今我扬州经过整顿，已经收得不错的成效，也有很多其他州郡的难民涌入扬州。人多了，便有些难于管理，前不久杭州湾的叛乱便是实例。所以雍觉得，我们可以以郡为单位，进行人口编查造册。然后按照人口多寡，来进行百姓性质划分，设立头领，以分各地官吏之事务。”
孟龙一听，这不愧是一个好办法，等于是二十一世纪的人口普查了，最好每人弄个身份证，呵呵，当然这是不可能的。
就在孟龙走神时，顾雍又接着道“兴修水利，我们召集大量百姓时，有时候因为调动民工太多，有些田地又荒芜了。如果我们按照这个编排来进行调动民工，若一伍十户人家，有三十男丁，那我们抽取三人当兵，十五人前往服役，另外十二人留守家园，这样也就不会耽误农作了。”
“妙计。”孟龙一拍案台，大声道。以前，孟龙一直以为，普查人口只是可以让当局知道有多少人口，可以评估自己的综合实力而已。想不到顾雍还可以有这样的想法，不愧是内政高手了。
“只是，这恐怕是一个很大的工程啊。”荀彧叹了口气道“这几年我们收容各地难民，如今扬州人口恐怕不下三百五十万人了吧。”
“啊，我扬州竟然有如此多人？”孟龙听到荀彧这个估计，可是吓了一跳。要知道，在这冷兵器时代，人口可是很重要的基础。有了人口，就有人种田；有了人口，就有人当兵；当然更重要的是，人多了，其中的高手就多了，自己获得名将的几率就大了。
孟龙清楚地记得，从汉灵帝开始，中国有接近五千万人口，而自己扬州居然有三百五十万之巨了。只要自己能够稳住扬州，这无疑就是雄厚的资本。在历史上，赤壁之战后，传闻中国的人口只剩不到两百万，而到三国鼎立时，更是不到百万，即使各国休养生息，到司马统一天下也不过七百万人。
“主公、文若，此事雍已有计较。按照主公的方法，我们以县城为中心，修筑堤坝，巩固良田，已经收到了不少的效果。如今各地山民大部分已经服从我们的统一规划了。那么这些难民，我们许以重利，可以这样来安置。”顾雍看来对此事已经深思熟虑了，此处却卖了个关子，停顿良久才道“建安、临海等地，地广人稀，我们完全可以遣使人力前往开发，前面两年不收赋税。”
“此计果然大妙。”陈宫亦是拍手称赞“建安。临海等地，土质肥沃，可惜人力不足，如果能够抽调人力过去开发，一定会是另一个大粮仓。”
陈宫一直奔波在这些地方，自然知道这些地方的实情。孟龙回头看了看荀彧，见他也是一脸赞成，于是点了点头道“这样一来，孟龙倒是觉得，应该将聚贤营改为内务营，各地官吏任命、户口统计也可以一起*作。”
众人又提了一些其他的意见，孟龙便与众人一一讨论，气氛好不热烈。荀彧、顾雍在地方治理上提出了不少好的建议；田丰、魏延等人又在军队编制细节话上提出很多问题，一时更使扬州的政策更加完善化起来。（未完待续）
“哦？元叹此话怎讲？”孟龙一愣，顾雍这说法，让人有一种是秦朝那种株连制度的感觉。
“如今我扬州经过整顿，已经收得不错的成效，也有很多其他州郡的难民涌入扬州。人多了，便有些难于管理，前不久杭州湾的叛乱便是实例。所以雍觉得，我们可以以郡为单位，进行人口编查造册。然后按照人口多寡，来进行百姓性质划分，设立头领，以分各地官吏之事务。”
孟龙一听，这不愧是一个好办法，等于是二十一世纪的人口普查了，最好每人弄个身份证，呵呵，当然这是不可能的。
就在孟龙走神时，顾雍又接着道“兴修水利，我们召集大量百姓时，有时候因为调动民工太多，有些田地又荒芜了。如果我们按照这个编排来进行调动民工，若一伍十户人家，有三十男丁，那我们抽取三人当兵，十五人前往服役，另外十二人留守家园，这样也就不会耽误农作了。”
“妙计。”孟龙一拍案台，大声道。以前，孟龙一直以为，普查人口只是可以让当局知道有多少人口，可以评估自己的综合实力而已。想不到顾雍还可以有这样的想法，不愧是内政高手了。
“只是，这恐怕是一个很大的工程啊。”荀彧叹了口气道“这几年我们收容各地难民，如今扬州人口恐怕不下三百五十万人了吧。”
“啊，我扬州竟然有如此多人？”孟龙听到荀彧这个估计，可是吓了一跳。要知道，在这冷兵器时代，人口可是很重要的基础。有了人口，就有人种田；有了人口，就有人当兵；当然更重要的是，人多了，其中的高手就多了，自己获得名将的几率就大了。
孟龙清楚地记得，从汉灵帝开始，中国有接近五千万人口，而自己扬州居然有三百五十万之巨了。只要自己能够稳住扬州，这无疑就是雄厚的资本。在历史上，赤壁之战后，传闻中国的人口只剩不到两百万，而到三国鼎立时，更是不到百万，即使各国休养生息，到司马统一天下也不过七百万人。
“主公、文若，此事雍已有计较。按照主公的方法，我们以县城为中心，修筑堤坝，巩固良田，已经收到了不少的效果。如今各地山民大部分已经服从我们的统一规划了。那么这些难民，我们许以重利，可以这样来安置。”顾雍看来对此事已经深思熟虑了，此处却卖了个关子，停顿良久才道“建安、临海等地，地广人稀，我们完全可以遣使人力前往开发，前面两年不收赋税。”
“此计果然大妙。”陈宫亦是拍手称赞“建安。临海等地，土质肥沃，可惜人力不足，如果能够抽调人力过去开发，一定会是另一个大粮仓。”
陈宫一直奔波在这些地方，自然知道这些地方的实情。孟龙回头看了看荀彧，见他也是一脸赞成，于是点了点头道“这样一来，孟龙倒是觉得，应该将聚贤营改为内务营，各地官吏任命、户口统计也可以一起*作。”
众人又提了一些其他的意见，孟龙便与众人一一讨论，气氛好不热烈。荀彧、顾雍在地方治理上提出了不少好的建议；田丰、魏延等人又在军队编制细节话上提出很多问题，一时更使扬州的政策更加完善化起来。（未完待续）