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,府长吏可称太守,府下设州,州长吏可称刺史,州下设县,县长吏可称县令,每个县下辖乡,可称乡长,乡分为村,可由村民自发选出德高望重之人做村长,以此类推,即为每五个村为一乡,每十个乡为一个县,三县为一州,三州为一府,不等数量的府为一郡,要将郡守的权利稍微分散,还要做的军政分开,郡设一个最高军事长官,称为郡府大将军,府设一个最高军事长官,称为都统将军,州设一个最高军事长官,称为都尉将军,县也可设最高军事长官,称为校尉将军,这样做,既可将郡守的军事力量分行划开,方便指挥,也可预防某些害国之臣的私心,做到各阶层有效的配置,行成一个完整的军事链,这样做的直接目的,便是预防那些谋反之人将一郡之兵全部指挥,造成一造反,便是几十万军队一起出动的局势,也方便出现这些局势时,朝廷派兵镇压的有效力,因为这样做,有些府台和县的长官为了保命,便不会呼应起兵谋反…”

    “好…”公孙述再次拍案而起,连连叫好:“真不愧是上官逸云之子,独到的见解,朕当年如果能想到如此,便不会出现现在的局面,众卿家,尔等觉得如何?”

    “此计甚好…”众人齐声说出此话。

    但一旁的成公吾却表现出了一丝忧虑,可想而知,如果公孙述听从上官尹风的建议,他这齐州郡守的职务便被大大的削弱,根本没有了军事指挥的权利,虽然跟着附和,但是心里也是那么的不痛快,但是在皇帝面前,却又不好直接表露出来。

    那公孙述估计看出了成公吾的忧虑,于是安慰道:“公吾啊,你随朕多少年了?”

    成公吾答道:“回皇上,自皇上新莽起兵之时,已足有二十载…”

    公孙述叹气道:“哎,足足二十年了,朕现今也六十有七了,实在是老了,这战马我都骑不上去了,但是,如能保我子孙江山社稷不变,在我归天之前,我定当要为后世做下很好的道路才行,你可愿辅助?”

    成公吾一听此话话中有话,便猜出一二分含义,于是急忙答道:“回皇上,臣受皇上不弃,跟随皇上东征西讨,幸得皇上提拔,才得封王,臣后半生,定当为皇上鞠躬尽瘁,死而后已…”

    公孙述听了成公吾此番话,甚是满意的点了点头:“很好,朕看得出你是一个辅国之臣,若天下安定,叛军尽灭,你助朕完成后续之事,朕定封你为辅国公,你意下如何?”

    成公吾赶紧跪倒在地,连连伏拜:“臣定当效犬马之劳,以谢天恩…”

    “好好好,起来吧…”公孙述说完看着上官尹风,微笑着说道:“卿可继续…”

    上官尹风回过神,行礼接着说道:“刚刚还没说完,每个郡的总军事力量兵马不得超过十万人,府台军力不得超过八千人,县的兵力不得超过三百人,为了规划这些,方便分化各级长官的职务高低,还可设官阶,现今的官阶沿用的前汉职务,现今臣想到一个很好的可以很清楚的分辨的官阶,不知当讲不当讲?”

    “哎,有什么不可讲的,你尽管说….”公孙述斥道。

    “喏,”上官尹风想了想接着说道:“官阶可分一到九品,正职为正一品到正九品,副职为从一品到从九品,最小的封官为十品,首先先说一郡的文官官阶分层,郡守为正二品大员,太守为正四品,刺史为正五品,县令为正七品,其余文官副职以此类推;再则是一郡的武官官阶分层,郡府大将军为正三品大员,都统将军为正五品,都尉将军为正六品,校尉将军为正七品,武官副职也是以此类推,这便是一郡的文武官阶分层…”

    公孙述问道:“爱卿说了这么多,也是郡的文武官阶,这朝廷内的官阶又可如何分层?”

    “妹夫的,就这些都是按照清朝和明朝的来干的,这尼玛的又问我朝廷内怎么分,看来,小爷我只能拿明清两朝的官阶来办了…”想完,上官尹风正色道:“有是有,不过比较复杂,如果搞不好,可能引来不必要的麻烦…”

    “没什么麻烦,规矩是朕制定的,朕说怎么办,就怎么办,你但说无妨…”公孙述正声道。

    “既如此,那臣就恭敬不如从命了…”

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